彭文生：以擴大(da)消費推動經濟(ji)持續復蘇（新論）

2020-09-24署名文章(zhang)

保持經濟(ji)在三、四(si)季度的復(fu)蘇態勢，關鍵還是(shi)(shi)擴(kuo)大消(xiao)費(fei)，這不(bu)僅是(shi)(shi)應對(dui)當(dang)前(qian)形勢的重要選擇(ze)，更(geng)是(shi)(shi)構建新發展格局的長(chang)期支撐保持經濟(ji)在三、四(si)季度的復(fu)蘇態勢，關鍵還是(shi)(shi)擴(kuo)大消(xiao)費(fei)，這不(bu)僅是(shi)(shi)應對(dui)當(dang)前(qian)形勢的重要選擇(ze)，更(geng)是(shi)(shi)構建新發展格局的長(chang)期支撐

近(jin)日，國(guo)家統計(ji)局發布8月(yue)份經濟數據。數據顯示，包括社會(hui)消費品零售總(zong)額、工業增加值(zhi)累計(ji)增速等指標(biao)實現年內首次正增長，生產(chan)需求繼(ji)續(xu)(xu)回升(sheng)，就業物價總(zong)體穩(wen)定，發展(zhan)動力活力進一步(bu)增強，經濟運行(xing)持續(xu)(xu)穩(wen)定恢復(fu)。

今年三季(ji)度(du)以來(lai)，中(zhong)國(guo)經(jing)濟復(fu)蘇(su)步伐明顯(xian)加(jia)(jia)(jia)快，主要驅動力來(lai)自出口和投(tou)資(zi)。8月份，出口連續(xu)第二個月保持較高增長，顯(xian)著(zhu)好于(yu)其他(ta)主要經(jing)濟體；固定資(zi)產(chan)投(tou)資(zi)持續(xu)回暖。高技術行業(ye)生產(chan)向(xiang)好，工業(ye)機器人產(chan)量(liang)持續(xu)加(jia)(jia)(jia)快，反映制造業(ye)升級趨勢。展望四季(ji)度(du)，經(jing)濟有(you)望延續(xu)復(fu)蘇(su)。這一方面是因為發達國(guo)家(jia)經(jing)濟有(you)望改善，將繼續(xu)拉動中(zhong)國(guo)出口；另(ling)一方面，上(shang)半年信(xin)貸擴張滯后效應，疊加(jia)(jia)(jia)財政支出增加(jia)(jia)(jia)，有(you)望繼續(xu)支撐投(tou)資(zi)和整體復(fu)蘇(su)。隨著(zhu)中(zhong)秋、國(guo)慶假(jia)期(qi)來(lai)臨(lin)，前期(qi)因為新冠(guan)肺(fei)炎疫情而受(shou)抑制的部分(fen)消費也有(you)望得到釋放。

在當(dang)前(qian)形勢下也要(yao)保持清(qing)醒，對經濟復蘇中可能存在的問題(ti)要(yao)深刻辨識。在出口方面(mian)，近(jin)幾個(ge)月來(lai)的超預(yu)期表現，主要(yao)因(yin)為中國率先控(kong)制(zhi)住疫情，推動中國制(zhi)造業順(shun)利恢復。但(dan)從(cong)近(jin)期數據來(lai)看，消費需求相對于投資(zi)(zi)需求較弱(ruo)(ruo)，制(zhi)造業投資(zi)(zi)相對于房(fang)地產投資(zi)(zi)較弱(ruo)(ruo)，一些抑(yi)制(zhi)消費的結構(gou)性矛盾仍然存在。歷(li)史數據表明，房(fang)地產和信貸擴張(zhang)相互促進會(hui)加大(da)未來(lai)的債務風險，房(fang)價(jia)在高(gao)位進一步(bu)上升，則會(hui)擠壓中低收入(ru)階層和年輕(qing)人的消費空間。

正因此(ci)，保(bao)持經濟在三、四季(ji)度的(de)(de)復蘇態勢(shi)，關鍵還是擴大(da)(da)(da)消(xiao)費，這(zhe)不(bu)僅是應對當前形勢(shi)的(de)(de)重要(yao)選擇，更(geng)是構建(jian)新(xin)發展格局的(de)(de)長(chang)期支(zhi)撐。要(yao)擴大(da)(da)(da)消(xiao)費，首先是堅持“房住不(bu)炒”，加(jia)強監管，防止紓困資金流向(xiang)房市，避(bi)免重回房地產和投資拉動(dong)需求的(de)(de)舊模式，降低高(gao)(gao)房價(jia)對消(xiao)費的(de)(de)擠(ji)出。其次(ci)，財(cai)政(zheng)政(zheng)策應該在調節收(shou)入(ru)分配方面發揮更(geng)大(da)(da)(da)的(de)(de)作用。加(jia)大(da)(da)(da)轉移支(zhi)付(fu)、降低增(zeng)值稅稅率(lv)等措施有助于提(ti)高(gao)(gao)中低收(shou)入(ru)者，特別是受(shou)疫情沖擊較大(da)(da)(da)的(de)(de)勞動(dong)者的(de)(de)可支(zhi)配收(shou)入(ru)，避(bi)免因疫返貧，提(ti)高(gao)(gao)全(quan)社(she)會(hui)的(de)(de)消(xiao)費能力。

除此(ci)(ci)之外，還(huan)應該向科(ke)(ke)技創新要(yao)(yao)動(dong)力(li)。習近平(ping)(ping)總(zong)書(shu)記在(zai)(zai)科(ke)(ke)學家座談會上強調，“我(wo)國經(jing)濟(ji)(ji)社(she)會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和民(min)(min)(min)生(sheng)改善比(bi)過(guo)去任(ren)何時(shi)候(hou)都更加(jia)需要(yao)(yao)科(ke)(ke)學技術解決方(fang)案”。落實這一重要(yao)(yao)要(yao)(yao)求，應當(dang)大(da)力(li)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)以(yi)數(shu)(shu)字經(jing)濟(ji)(ji)為代(dai)表的(de)(de)新經(jing)濟(ji)(ji)，使其成(cheng)(cheng)為提(ti)高居(ju)(ju)民(min)(min)(min)收(shou)(shou)入(ru)(ru)的(de)(de)重要(yao)(yao)抓手。從國際循(xun)(xun)環看(kan)，數(shu)(shu)字經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)強了(le)服務業的(de)(de)可(ke)貿易性，有望成(cheng)(cheng)為新的(de)(de)出口和居(ju)(ju)民(min)(min)(min)收(shou)(shou)入(ru)(ru)增(zeng)(zeng)長點(dian)；從國內(nei)大(da)循(xun)(xun)環看(kan)，中(zhong)(zhong)國的(de)(de)數(shu)(shu)字經(jing)濟(ji)(ji)更多的(de)(de)具(ju)有機器賦能人、勞動(dong)友好(hao)型特點(dian)，在(zai)(zai)提(ti)高生(sheng)產(chan)效率的(de)(de)同(tong)時(shi)增(zeng)(zeng)加(jia)勞動(dong)者收(shou)(shou)入(ru)(ru)。與此(ci)(ci)同(tong)時(shi)，數(shu)(shu)字經(jing)濟(ji)(ji)還(huan)能以(yi)成(cheng)(cheng)本較小(xiao)的(de)(de)方(fang)式(shi)推動(dong)區(qu)(qu)域平(ping)(ping)衡發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。比(bi)如，大(da)企業將(jiang)呼叫中(zhong)(zhong)心布(bu)局在(zai)(zai)欠(qian)發(fa)(fa)達(da)(da)地(di)區(qu)(qu)，勞動(dong)力(li)無(wu)需轉移就(jiu)可(ke)以(yi)參與發(fa)(fa)達(da)(da)地(di)區(qu)(qu)的(de)(de)經(jing)濟(ji)(ji)活動(dong)；新基建催(cui)生(sheng)了(le)網絡直播、云旅游等方(fang)式(shi)，將(jiang)欠(qian)發(fa)(fa)達(da)(da)地(di)區(qu)(qu)的(de)(de)風土人情、青山綠水等特色(se)資源“運輸(shu)”到(dao)發(fa)(fa)達(da)(da)地(di)區(qu)(qu)，“產(chan)業數(shu)(shu)字化轉移”增(zeng)(zeng)加(jia)了(le)當(dang)地(di)人收(shou)(shou)入(ru)(ru)。數(shu)(shu)字經(jing)濟(ji)(ji)在(zai)(zai)中(zhong)(zhong)國抗疫中(zhong)(zhong)發(fa)(fa)揮了(le)較大(da)作用，在(zai)(zai)未來(lai)擴(kuo)大(da)消費(fei)以(yi)實現經(jing)濟(ji)(ji)可(ke)持續復(fu)蘇的(de)(de)過(guo)程中(zhong)(zhong)，仍然是重要(yao)(yao)的(de)(de)著(zhu)力(li)點(dian)。

總(zong)之，多管齊下、形(xing)成合(he)力，就能通過擴大(da)消(xiao)費支(zhi)撐(cheng)中(zhong)國經濟持續復蘇，并助力構建(jian)新發展格局。

本文作者為中國國際金融股份有限公司首席經濟學家彭文生。文章在2020年9月24日刊載于《人民日報》。